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        在法治軌道上統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作

        發布時間:2020-02-28 丨 閱讀次數:

        2月10日,省十三屆人大常委會第十六次會議表決通過了《河南省人民代表大會常務委員會關于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》(以下簡稱《決定》),為我省實施最嚴格的防控措施提供了強有力的法治支撐。

        《決定》實施以來,根據省委統一安排,省人大常委會領導同志全力投入全省疫情防控值班、工作專班或一線工作,帶頭深入鄭州、安陽、新鄉、焦作、商丘等地疫情防控點、社區、企業,調研指導當地一手抓防控、一手抓發展,協調推動疫情防控和復工復產;全省各級人大及其常委會堅持把抓好疫情防控作為當前頭等大事來抓,推動有關方面在法治軌道上統籌推進疫情防控和復工復產等工作,取得了階段性成效。

        全面加強各地疫情防控工作法治保障

        細化制定疫情防控相關規定。省人大常委會《決定》出臺后,各市人大緊密結合當地疫情防控工作實際,及時轉發《決定》或作出細化規定,確?!稕Q定》得到有效貫徹。2月11日,鄭州市人大常委會在全省市級人大率先作出《關于依法全力做好當前新冠肺炎疫情防控工作的決定》,強調疫情防控工作必須堅持黨的領導,進一步明確了疫情防控的單位責任、個人義務、復工復產復學等內容,推動運用法治思維和法治方式開展疫情防控,全面提升依法防控水平。此后,鶴壁市、焦作市也作出相關決定,其他15個市制發了人大系統助力打贏疫情防控阻擊戰的通知或倡議書,為堅決打贏疫情防控阻擊戰聚起了強大正能量。

        加強對依法防控工作的指導。各市人大常委會領導同志普遍聯系指導縣區、鄉鎮(街道)工作,深入社區、學校、醫院、企業等,調研了解《決定》貫徹執行情況,會同有關部門協調解決存在的問題,確保疫情防控工作依法依規開展。商丘市人大常委會積極支持行政機關完善疫情防控相關配套制度,按照疫情防控有關法律法規和《決定》要求,依法做好制定和發布政府規章、決定、命令、通告等文件的備案工作,努力提高疫情防控法治化水平。信陽市人大常委會與各縣區人大建立抗疫戰時上下高效聯動機制,督促指導各縣區人大切實加強黨的領導,充分發揮人大優勢,全力支持配合疫情防控工作開展。漯河市人大常委會深入縣區實地察看卡點設置、人員檢測、值班值守等情況,調研疫情防控期間人大代表作用發揮情況,并對村級防控工作進行暗訪,督促個別村對存在的問題立即整改。

        督促做好復工復產等工作。南陽市認真貫徹《決定》規定,創造性提出了“三有一可”工作機制(推進有組織地進行外出前健康狀況核查監測、有組織地開展勞務輸出、有組織地開工復工和可追溯信息系統建設),確保疫情防控和經濟發展兩手抓、兩不誤。該工作經驗已獲央視東方時空報道,并經省疫情防控指揮部在全省推廣。在各有關方面的共同努力下,全省復工復產工作進展順利,截至2月25日,全省19551個規模以上企業中,已經復工的13588個,復工率達到69.5%;復產人數193.35萬人,復產率達到47.44%;全省共有11個市復產率超過75%。

        切實抓好機關疫情防控任務落實

        省十三屆人大常委會第十六次會議現場

        加強對機關防控工作的組織領導。省人大常委會機關帶頭落實《決定》要求,建立健全防控工作責任制和管理制度,壓緊嚴實機關疫情防控主體責任。堅持以黨建為引領,在機關黨建述職評議暨黨風廉政建設目標責任書簽訂會議上,根據疫情防控工作新形勢新要求,再次對機關疫情防控作出安排,要求為確保打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保障和組織保障。機關疫情防控工作領導小組辦公室堅持周會議制度,及時傳達貫徹中央、省委精神和常委會黨組、機關黨組部署,研究解決機關防控工作中存在的困難和問題,壓緊壓實防控工作責任,引領帶動機關全體干部職工全面做好疫情防控工作。

        嚴格落實機關疫情防控各項舉措。堅持疫情防控日報告、零報告、重大事項報告制度。各委員會、辦公廳各處室和二級機構均確定有疫情統計聯絡員,明確疫情統計范圍和報送渠道,疫情統計做到了全覆蓋、無遺漏。做好外地返鄭人員居家觀察工作。嚴密機關辦公場所防控措施。工作人員堅持戴口罩、勤洗手,保持個人及辦公室衛生。對電梯、衛生間等公共區域及進入機關的車輛及時進行消毒。進出機關逐人測量體溫,發現異常者不準進入。

        統籌抓好疫情防控和依法履職工作。堅持疫情防控與日常工作“兩手抓”,確保各項工作不停頓、不斷檔。近期,常委會工作要點、立法工作計劃、監督工作計劃已經印發,各委員會根據要點和計劃安排,對年度工作作出進一步的細化安排。河南代表團參加十三屆全國人大三次會議相關籌備工作正在穩步有序推進,會務準備、代表議案建議征集、新聞宣傳工作方案制定、后勤保障準備等各項工作進展順利。


        周口市西華縣的省市縣人大代表、高級農技師凌國鈞深入春耕生產“第一線”,科學指導農民抓好春耕生產

        積極發揮疫情防控人大宣傳引導作用

        用好一個疫情防控宣傳平臺。堅持全媒體聯動、多角度引導、廣范圍覆蓋、高頻度宣傳,精心組織開展“四個一”的疫情防控宣傳報道工作,為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供有力輿論支持。人大融媒體中心對常委會會議全程進行視頻記錄,會后第一時間推出了《決定》內容解讀長圖等新聞稿件,并將會議主題制作成短視頻在抖音等平臺進行宣傳推廣。河南手機報將《決定》的主要內容制作成特刊,對全省17萬多名五級人大代表進行發布,持續營造依法做好疫情防控工作的濃厚輿論氛圍。

        發出一份疫情防控通知。向各省轄市、縣(市、區)人大常委會,全省各級人大代表發出《關于助力打贏疫情防控阻擊戰的通知》,號召全省各級人大代表在疫情防控工作中主動亮身份、當先鋒、作表率,得到了代表們的積極響應。

        組建一支疫情防控志愿隊伍。積極響應省委號召,動員機關黨員干部參與社區疫情防控工作,數十名黨員干部報名組成志愿服務隊,充實到社區疫情防控卡點一線。截至目前,已累計組織160余人次到社區參加疫情防控志愿活動。

        選樹一批疫情防控先進典型。對全省五級人大代表積極奉獻愛心、履職盡責有為的事跡進行集中宣傳報道,編發“戰‘疫’中的河南人大”系列報道200余篇,對500多名五級人大代表的事跡進行了記錄記載、匯總宣傳,彰顯了人大代表在抗擊疫情中的擔當和風采。相關宣傳報道推出后,收到了良好的效果,被學習強國、中國人大網、央視新聞客戶端等50余家宣傳平臺及媒體轉載。

        南陽市內鄉縣湍東鎮人大代表、鄉村醫生張軍和妻子一起為居家隔離人員監測體溫

        廣泛動員人大代表參與疫情防控工作

        全省各級人大代表積極擔當作為、切實履行職責、逆行堅守一線,堅定地參與到疫情防控工作中,積極發揮橋梁紐帶作用,從有關疫情防控、健康教育、生物安全立法、中小企業救助、應急管理等多個方面反映民意、匯聚民智。

        全國人大代表黨永富提出《關于加強對農村流動人口新型冠狀病毒肺炎防控的建議》,有關內容被省衛生健康委員會采納,以內部明電的形式向各省轄市衛健委下發通知,用以指導防疫工作;全國人大代表司富春提出《關于高度重視新型冠狀病毒肺炎患者治愈后的出院隨訪和健康指導的建議》,被中央統戰部采用。

        有的代表迎“疫”而行,義無反顧,始終奮戰在抗擊疫情的最前線,曾經參與過2003年抗擊“非典”工作的鶴壁市人大代表、市第三人民醫院門診部主任張玉蘭,一個多月來每天都在接診確診和疑似感染新冠肺炎的發熱患者。有的代表堅守崗位,壓實責任,帶頭筑牢了抗擊疫情的防御線,全國人大代表劉香蓮,組織動員群眾開展疫病防護宣傳,在村口設立疫情檢查點,親自到檢查點執勤,并挨家挨戶排查返鄉和來訪人員;省人大代表耿瑞先發揮黨員先鋒模范作用,堅守在疫情防控第一線,為群眾站好崗、值好班。有的代表慷慨解囊,捐款捐物,有力保障了抗擊疫情的供應線,全國人大代表秦英林捐助2億元用于疫情防控;全國人大代表薛景霞積極組織引導市工商聯所屬商會組織、會員企業和社會力量參與疫情防控工作,763家會員企業累計捐贈款物超過1.3億元;全國人大代表姜明,在國家衛健委的支持下開通了新冠肺炎實時救助平臺,為全國人民免費提供線上咨詢、問診、初篩等醫療服務……在疫情期間,全省各級人大代表積極主動履職作為,以實際行動踐行了“人民選我當代表、我當代表為人民”的莊嚴承諾。

        省人大常委會將繼續深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神,加強對《決定》貫徹實施情況的跟蹤監督,推動各級人大及“一府一委兩院”以更加堅定的信心、更加扎實的舉措、更加務實的作風,全力做好疫情防控工作,堅決奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。


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